Размер шрифта:
Тип шрифта:
Цвета сайта:
Изображения:
Интервал между буквами (Кернинг):
Межстрочный интервал:
Выберите шрифт:
Выбор цветовой схемы:
04.02.2020

АДМИНИСТРАЦИЯ

ЗАПРУДСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КАШИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                                           

                                                   ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от   31.01.2020 г                                   

с. Запрудское                                            № 5

 

О внесении изменений в постановление

  муниципальной программы

" Развитие  автомобильных дорог

Запрудского сельского поселения  на 2018-2022 годы»

 

 

          В соответствии с Федеральным законом от 07.05.2013 №104-ФЗ «О   внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса»   постановляю:

  1. Внести изменения в муниципальную программу "Развитие автомобильных дорог Запрудского сельского поселения на 2018-2022 годы» от 22.11.2018г№, согласно  Приложение №1.
  2. .Контроль над выполнением настоящего постановления возложить на главного бухгалтера администрации Запрудского сельского поселения Михалькову Н.В.

 

Глава администрации

Запрудского сельского поселения                                                    Л.Ф.Киселева                                  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                        Приложение № 1

к постановлению администрации

Запрудского сельского поселения

Каширского муниципального района

От 31.01.2020г№5

 

Паспорт муниципальной программы

« Развитие автомобильных дорог Запрудского сельского поселения»

 

Наименование Программы

Муниципальная программа Запрудского сельского поселения «Развитие автомобильных дорог  Запрудского сельского поселения» (далее – Программа)

Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Муниципальный заказчик

Администрация  Запрудского сельского поселения

Основной разработчик Программы

Администрация  Запрудского сельского поселения

Цель и задачи Программы

Цель Программы:

- выполнение полномочий, связанных с организацией дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;

- сохранение и совершенствование сети автомобильных дорог местного значения.

обеспечение сохранности дорог общего пользования, находящихся в  границах населённых пунктов  муниципального образования;

-увеличение срока службы дорожных покрытий, сооружений;

-улучшение технического состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения находящихся в  границах населённых пунктов  муниципального образования;

- качественное и высокоэффективное уличное освещение дорог на территории сельского поселения;

  -увеличение количества освещаемой территории

Задачи Программы:

- повышение уровня содержания автомобильных дорог местного значения;

- восстановление первоначальных транспортно-эксплуатационных характеристик и потребительских свойств автодорог и сооружений на них;

- снижение доли автомобильных дорог Запрудского сельского поселения, не соответствующих нормативным требованиям;

-обеспечение безопасности дорожного движения на территории Запрудского сельского поселения;

своевременное и качественное проведение работ, связанных с ремонтом  и  содержанием  дорог  общего пользования местного значения;

- подготовка про­ектной документации;

- экономное использование электроэнергии и средств, выделяемых на содержание систем уличного освещения дорог;

Целевые индикаторы и показатели Программы

Индикаторами и показателями Программы являются:

- приведение в нормативное состояние автомобильных дорог местного значения и инженерных сооружений на них, единиц ;

-протяженность дорог общего пользования всех видов улично-дорожной сети сельского поселения после ремонта, единиц;

-количество разработанной проектно-сметной документации  на капитальный ремонт дорог общего пользования местного значения (в год)                 

- протяженность освещаемых дорог населенных пунктов сельского поселения, единиц

Сроки реализации Программы

2018 - 2022 годы

Участники  основных мероприятий Программы

Администрация Запрудского сельского поселения

Источники финансирования Программы

Средства  Дорожного фонда Воронежской области, средства бюджета Каширского муниципального района, средства бюджета сельского  поселения

Объемы бюджетных ассигнований программы

Объем средств на реализацию муниципальной программы всего– 26297,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018год – 902,9 тыс. рублей;

2019 год – 8968,7 тыс. рублей;

2020 год – 9118,7тыс. рублей;

2021 год – 6849 тыс. рублей;

2022 год – 458 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты и показатели социально-экономической эффективности от реализации Программы

Реализация Программы обеспечит:

-  улучшение потребительских свойств автомобильных дорог и сооружений на них;

- повышение качества дорожных работ, надежности и долговечности автомобильных дорог и сооружений на них;

- сокращение дорожно-транспортных происшествий по причине неудовлетворительных дорожных условий.

-увеличение протяженности капитально отремонтированных дорог общего пользования, мостов в целях безопасности дорожного движения;

-увеличение протяженности дорог общего пользования муниципального значения, имеющих оформленные документы по регистрации права собственности, км.

-соответствие технических характеристик проезжей части отремонтированных дорог нормативным требованиям;

- формирование современного облика сельского поселения;

- снижение  уровня аварийности в вечернее и ночное время.

 

Раздел 1.

Характеристика сферы реализации программы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития.

 

В настоящее время протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения  на территории поселения  составляет 10,8 километров, в том числе протяженность дорог общего пользования не отвечающим нормативным требованиям 10,3 км.

Внутри-поселковые дороги подвержены влиянию окружающей среды, хозяйственной деятельности человека и постоянному воздействию транспортных средств, в результате чего меняется технико-эксплуатационное состояние дорог. Для их соответствия нормативным требованиям необходимо выполнение различных видов дорожных работ:

содержание внутри-поселковой дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния внутри-поселковой дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения;

ремонт внутри-поселковой дороги - комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик внутри-поселковой дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности внутри-поселковой дороги;

капитальный ремонт внутри-поселковой дороги - комплекс работ по замене и восстановлению конструктивных элементов внутри-поселковой дороги, дорожных сооружений и их частей, выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса и категории внутри-поселковой дороги и при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности внутри-поселковой дороги , не изменяются границы полосы отвода внутри-поселковой дороги.

Состояние сети дорог определяется своевременностью, полнотой и качеством выполнения работ по содержанию, ремонту, капитальному ремонту дорог и зависит напрямую от объемов финансирования и стратегии распределения финансовых ресурсов в условиях их ограниченных объемов.

Недофинансирование дорожной отрасли в условиях постоянного роста интенсивности движения, изменения состава движения в сторону увеличения грузоподъемности транспортных средств приводит к несоблюдению межремонтных сроков, накоплению количества не отремонтированных участков, увеличению количества участков с уровнем загрузки выше нормативного и участков с неудовлетворительным транспортно-эксплуатационным состоянием, на которых необходимо проведение реконструкции.

Учитывая вышеизложенное, в условиях ограниченных финансовых средств стоит задача их оптимального использования с целью максимально возможного снижения количества проблемных участков внутри-поселковых дорог и сооружений на них. Актуальность разработки Программы обусловлена как социальными, так и экономическими факторами и направлена на повышение эффективности расходов средств бюджета, сохранение и совершенствование  сети автомобильных дорог местного значения.

            Программа содержит характеристики и механизм реализации мероприятий по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения и сооружений на них на период с 2018 по 2022 годы.

            Разработка реализации Программы позволят комплексно подойти к развитию автомобильных дорог, искусственных сооружений и технических средств организации дорожного движения, обеспечить их согласованное развитие и функционирование, соответственно, более эффективное использование финансовых и материальных ресурсов. Процесс совершенствования автомобильных дорог окажет существенное влияние на социально-экономическое развитие поселения.

            Основные требования, предъявляемые к автомобильным дорогам – обеспечение удобства и безопасности движения транспорта и пешеходов.

            В настоящее время автомобильные дороги  сельского поселения находится в сложном положении. Качество дорожных покрытий большинства дорог не соответствует эксплуатационным требованиям.

            Увеличение количества транспорта на дорогах поселения в сочетании с недостатками эксплуатационного состояния автомобильных дорог, организации пешеходного движения требует комплексного подхода и принятия неотложных мер по капитальному ремонту, ремонту и содержанию  дорог местного значения, совершенствованию организации дорожного движения.

            Реализация Программы позволит:

- определить уровень содержания поселковых дорог и перспективы их развития;

- установить необходимые виды и объемы дорожных работ, источники и размеры их финансирования для выполнения взятых обязательств;

- сформировать расходные обязательства по задачам, сконцентрировав финансовые ресурсы на реализации приоритетных задач.

Применение программного метода в развитии внутри-поселковых дорог  на территории муниципального образования позволит системно направлять средства на решение неотложных проблем дорожной отрасли в условиях ограниченных финансовых ресурсов.

Реализация комплекса программных мероприятий сопряжена со следующими рисками:

- риск ухудшения социально-экономической ситуации в стране, что выразится в снижении темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, возникновении бюджетного дефицита, сокращении объемов финансирования дорожной отрасли;

- риск превышения фактического уровня инфляции по сравнению с прогнозируемым, ускоренный рост цен на строительные материалы, машины, специализированное оборудование, что может привести к увеличению стоимости дорожных работ, снижению объемов строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания внутри-поселковых дорог.

 

Раздел 2.

Цели, задачи и показатели (индикаторы),
основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации муниципальной программы.

 

   Основной целью Программы является развитие современной и эффективной  инфраструктуры  дорог  местного значения, сохранение и улучшение качества существующей сети дорог Запрудского сельского поселения.

Для достижения основной цели Программы необходимо решить следующие задачи: своевременное и качественное проведение работ, связанных с ремонтом  и  содержанием  дорог  общего пользования местного значения; подготовка про­ектной документации; экономное использование электроэнергии и средств, выделяемых на содержание систем уличного освещения дорог; повышение уровня содержания сети автомобильных дорог местного  значения;

- восстановление первоначальных транспортно-эксплуатационных характеристик и потребительских свойств автодорог и сооружений на них;

- снижение доли автомобильных дорог Запрудского сельского поселения, не соответствующих нормативным требованиям;

- повышение эффективности расходов средств бюджета Запрудского сельского поселения  на осуществление дорожной деятельности в  отношение автомобильных  дорог местного значения.

Срок реализации программы    2018 - 2022 годы.

Сроки реализации  программы обусловлены возможностями местного  бюджета по ежегодному финансированию мероприятий программы. В первоочередном порядке решаются задачи, в большей степени, влияющие на достижение целевых показателей.

Целевыми показателями (индикаторами) программы являются:

-протяженность дорог общего пользования всех видов улично-дорожной сети сельского поселения после ремонта, единиц;

-количество разработанной проектно-сметной документации  на капитальный ремонт дорог общего пользования местного значения (в год)                 

- своевременное и качественное проведение дорожных работ для повышения уровня безопасности дорожного движения;

- развитие и совершенствование автомобильных дорог;

- совершенствование системы организации дорожного движения.

- количество площади освещаемых территорий населенных пунктов сельского поселения, единиц.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы приведены в приложении

№ 2 настоящей Программе.

 

Основными ожидаемыми конечными результатами программы являются :

-увеличение протяженности капитально отремонтированных дорог общего пользования, мостов в целях безопасности дорожного движения;

-увеличение протяженности дорог общего пользования муниципального значения, имеющих оформленные документы по регистрации права собственности, км.

-соответствие технических характеристик проезжей части отремонтированных дорог нормативным требованиям;

- формирование современного светового  облика  сельского поселения;

- снижение уровня  аварийности на дорогах местного значения.

 

Раздел 3. Характеристика основных мероприятий программы.

 

Включенные в  программу основные мероприятия представляют собой комплекс взаимосвязанных мер, направленных на решение наиболее важных текущих и перспективных задач улично-дорожной сети Запрудского сельского поселения.

 

Перечень основных мероприятий программы и ресурсное обеспечение приведены в приложении №1 к настоящей Программе.

 

 

   Раздел 4 . План реализации и управления программой

 

План реализации основных мероприятий программы в 2020 году приведен в приложении №3 к настоящей Программе.

Механизм реализации Программы включает в себя систему комплексных мероприятий.

Реализации Программы предусматривает целевое использование денежных средств в соответствии с поставленными задачами.

Планы работ по ремонту (включая капитальный ремонт) и содержанию автомобильных дорог местного значения и сооружений на них составляются ежегодно на основании фактического состояния в пределах лимитов финансирования. 

В ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия в установленном порядке могут уточняться, а объем расходов бюджетов – корректироваться.

Основными вопросами, подлежащими контролю в процессе реализации Программы, являются:

-  эффективное и целевое использование средств бюджета;

- соблюдение законодательства Российской Федерации при проведении торгов, заключении муниципальных контактов на выполнение работ по капитальному ремонту, текущему ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения  с подрядной организацией;

- осуществление контроля за соблюдением требований строительных норм и правил, государственных стандартов и технических регламентов;

-  гарантийными обязательствами подрядных организаций по поддержанию требуемого состояния объектов.

 

 

Раздел 5. Оценка социально-экономической эффективности программы 

 

В соответствии с целью и задачами Программы основной эффект от реализации ее мероприятий имеет, прежде всего социальную направленность, стимулирующую активизацию экономической деятельности:

- развитие и совершенствование автомобильных дорог, улучшение их технического состояния;

-  обеспечение безопасности дорожного движения.

За период 2018 -2022 гг. планируется выполнить следующие показатели:

-  приведение в нормативное состояние не менее 60 тыс. кв.м. автомобильных дорог;

- увеличение объемов финансовых вложений в развитие автомобильных дорог на территории Запрудского сельского поселения  в расчете на одного жителя ежегодно не менее 1%;

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по критерии финансовых вложений и отражает увеличение объемов финансовых вложений на содержание и ремонт автомобильных дорог на  территории Запрудского сельского поселения в расчете на одного жителя.

Методика оценки эффективности муниципальной программы представлена в приложении № 4  настоящей Программы.

 

Раздел 6. Характеристика мер правового регулирования в сфере реализации муниципальных программ.

 

Реализация мероприятий  программы осуществляется в рамках законодательства Российской Федерации.

Принятия нормативных правовых актов муниципального образования  для реализации мероприятий  программы не требуется.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

 к муниципальной программе

                                                                                                                                                                                         «Развитие автомобильных  дорог 

                                                                                                                                                                                    Запрудского сельского поселения»     

                                                                                                                                                                                                         на 2018-2022годы»

 

Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий муниципальной программы за счет средств местного бюджета (тыс.руб)

Статус

Наименование
основного  
мероприятия

Ответственный исполнитель,           
соисполнители       

 

 

 

2018
год

2019
год      

 

2020 
год     

 

2021
год     

 

2022  
год     

 

Всего

 

1

2

3

4

5

6

7

8

10

 

Муниципальная  программа

 (всего)

«Развитие автомобильных  дорог  Запрудского сельского поселения»

на 2018-2022 годы»

Администрация Запрудского сельского поселения

902,9

8968,7

9118,7

6849

458

26297,3

 

Подпрограмма

«Обеспечение реализации муниципальной программы»

Администрация Запрудского сельского поселения

902,9

8968,7

9118,7

6849

458

26297,3

 

Основное мероприятие 1

«Развитие сети автомобильных дорог»

Администрация Запрудского сельского поселения

902,9

8968,7

9118,7

6849

458

26297,3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие

«Мероприятия по развитию сети автомобильных дорог общего пользования»

Администрация Запрудского сельского поселения

902,9

8968,7

9118,7

6849

458

26297,3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                       

 

            «Развитие автомобильных  дорог 

Запрудского сельского поселения»

на 2018-2022 годы»

 

СВЕДЕНИЯ
 о показателях (индикаторах) муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы)

 


п/п

Наименование индикатора
(показателя)

Ед. измерения

Значения показателей

 

Первый год планового периода

Второй год планового периода
 

Третий год планового периода

Четвертый год планового периода

Пятый год планового периода

 

 

1

2

3

4

5

6

7

8

 

 

 

Муниципальная  программа «Развитие автомобильных  дорог  Запрудского сельского поселения»

на 2018-2022 годы»

 

 

1

протяженность дорог общего пользования всех видов улично-дорожной сети сельского поселения после ремонта

единиц

0

0

0

0

01

 

 

2

количество разработанной проектно-сметной документации  на капитальный ремонт дорог общего пользования местного значения (в год)  

единиц

0

0

0

0

0

 

 

3

площадь освещаемых территорий улиц населенных пунктов сельского поселения

%

95,22

95,22

95,22

100

100

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 3

      к муниципальной программе

                       

                                                                                                                                                                                        «Развитие автомобильных  дорог 

                                                                                                                                                                                    Запрудского сельского поселения»

                                                                                                                                                                                                              на 2018-2022годы»

 

 

План

реализации муниципальной программы в 2020 году

№ № п/п

Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия

Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность)

Срок

 

Ожидаемый непосредственный результат

(краткое описание)

Объем финансирования в планируемом году (тыс.руб.)

Начало реализации

Окончания реализации

1

2

3

4

5

6

7

программа «Развитие автомобильных  дорог  Запрудского сельского поселения»

на 2018-2022 годы»

1

Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования  населенных пунктов за счет средств областного бюджета

Администрация Запрудского сельского поселения

Киселева Л.Ф.

Глава администрации сельского поселения

01.01.2020

31.12.2020

Развитие сети внутри-поселковых дорог, капитальный ремонт внутри-поселковых дорог и искусственных сооружений на них приведение транспортно-эксплуатационных характеристик дорог в соответствие с интенсивностью движения на них

 

0,0

2

Текущий ремонт автомобильных дорог общего пользования  в населенных пунктов за счет средств местного бюджета

Администрация Запрудского сельского поселения

Киселева Л.Ф.

Глава администрации сельского поселения

01.01.2020

31.12.2020

8979,2

3

Содержание автомобильных дорог и инженерных  сооружений на них в границах поселений

Администрация Запрудского сельского поселения

Киселева Л.Ф.

Глава администрации сельского поселения

01.01.2020

31.12.2020

139,5

 

 

 

 

 

Приложение №4

 к муниципальной программе

 «Развитие автомобильных дорог Запрудского сельского поселения»

 

 

 

 

 

 

Методика оценки эффективности
 муниципальной программы

Оценка эффективности  реализации муниципальных программ  осуществляется ответственным исполнителем муниципальной программы.

Степень реализации мероприятий оценивается для каждой подпрограммы как доля мероприятий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:

где:

 - степень реализации мероприятий i-ой подпрограммы;

 - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году i-ой подпрограммы;

 - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году, i-ой подпрограммы.

Степень реализации мероприятий i-ой подпрограммы признается высокой в случае, если значение  составляет не менее 0,95.

Степень реализации мероприятий i-ой подпрограммы признается высокой в случае, если значение  составляет не менее 0,9.

Степень реализации мероприятий i-ой подпрограммы признается высокой в случае, если значение  составляет не менее 0,85.

В остальных случаях степень реализации мероприятий i-ой подпрограммы признается неудовлетворительной.

Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников рассчитывается согласно формуле:

, где:

 – запланированный объем затрат на реализацию МП;

 – фактический объем затрат на реализацию МП.

Эффективность использования средств бюджетов всех уровней признается высокой в случае, если значение ЭИС составляет не менее 0,95.

Эффективность использования средств бюджетов всех уровней признается высокой в случае, если значение ЭИС составляет не менее 0,9.

Эффективность использования средств бюджетов всех уровней признается высокой в случае, если значение ЭИС составляет не менее 0,85.

В остальных случаях эффективность использования средств бюджетов всех уровней признается неудовлетворительной.

Оценка степени достижения целей и решения задач подпрограмм учитывает показатели (индикаторы) эффективности МП, показатели степени реализации мероприятий и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации и рассчитывается согласно формуле:

, где:

 – значение показателя степени достижения целей и решения задач i-й подпрограммы;

 – число показателей (индикаторов) i-й подпрограммы;

 – соотношение фактического и планового значения k-го показателя (индикатора) достижения целей и решения задач i-й подпрограммы, то есть фактически показатели степени реализации мероприятий и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации.

Эффективность реализации подпрограммы признается высокой в случае, если значение  составляет не менее 0,95.

Эффективность реализации подпрограммы признается средней в случае, если значение  составляет не менее 0,9.

Эффективность реализации подпрограммы признается удовлетворительной в случае, если значение  составляет не менее 0,85.

В остальных случаях эффективность реализации подпрограммы признается неудовлетворительной.

Оценка степени достижения целей и решения задач МП в целом осуществляется на основании показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач МП. Показатель степени достижения целей и решения задач МП в целом рассчитывается по формуле (для каждого года реализации МП):

, где:

 – значение показателя степени достижения целей и решения задач МП в целом;

 – число показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач МП;

– соотношение фактического и планового значения k-го показателя (индикатора) достижения целей и решения задач МП.

Эффективность реализации программы признается высокой в случае, если значение  составляет не менее 0,95.

Эффективность реализации программы признается средней в случае, если значение  составляет не менее 0,9.

Эффективность реализации программы признается удовлетворительной в случае, если значение  составляет не менее 0,85.

В остальных случаях эффективность реализации программы признается неудовлетворительной.

Общая эффективность и результативность МП определяется по формуле:

, где

N – число подпрограмм МП.

Общая эффективность реализации программы признается высокой в случае, если значение РП составляет не менее 0,9.

Общая эффективность реализации программы признается средней в случае, если значение РП составляет не менее 0,8.

Общая эффективность реализации программы признается удовлетворительной в случае, если значение РП составляет не менее 0,7.

В остальных случаях общая эффективность реализации программы признается неудовлетворительной.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Поделиться:
Дата создания: 04.02.2020 14:27
Дата последнего изменения: 04.02.2020 14:27